坚持全民健身与奥运同行，扎实做好群众体育工作
省体育局局长      赵锋佩
（2007年4月2日）

同志们：
       在全省体工会结束刚刚半个多月的时候，我们就召开全省群众体育工作会议，贯彻落实体工会精神，总结和安排群众体育工作，足见我省群体工作者的工作热情和干劲高涨。在此，我代表省体育局向你们并通过你们，向全省群众体育战线的同志问好，并致以崇高的敬意！
       今年群众体育工作的主题是“全民健身与奥运同行”，如何唱响这一主旋律，扎实做好群众体育工作，掀起新的全民健身热潮，是摆在我们所有群体工作者面前的课题。我们应该结合实际情况，认真思考，采取措施，扎实工作，创新发展，努力交上一份圆满的答卷。刚才小俊同志代表省体育局做了工作总结和安排，我都同意。近些年来，我省的群众体育工作成绩显著，付出与回报是成正比的，在工作中也积累了一些好的经验和做法，形成了一些好的精神。大家应该发扬光大，继续做出新的成绩来。下面，我强调三点意见：
       一、当前，我们面临着难得的发展机遇和形势
当前，既是国家发展的重要战略机遇期和全面建设小康社会的关键期，也是各种利益关系的矛盾凸现期。当前和今后相当长的一段时间内，经济社会发展面临的矛盾和问题可能更复杂，更突出，经济社会也出现了一些必须认真把握的新趋势、新特点。这些态势必然反映到群众体育事业发展中，这就为群众体育发展带来了机遇和挑战。
       首先，全面建设小康社会，构建和谐社会、和谐吉林，以及振兴吉林老工业基地，这些伟大的历史进程都离不开群众体育，都需要群众体育去促进，去彰显。这就为群众体育带来了空前广泛的发展空间，创造了前所未有的发展条件。其次，经济社会持续发展，人民生活水平不断提高，既为群众体育发展创造了良好的物质条件和精神条件，也引发了更多人更加多样化的体育需求，使人们的体育利益关系更趋复杂。这就使现有的体育资源规模和资源配置方式面临更加严峻的挑战，供需之间的矛盾更加突出，发展不平衡的局面更加严重，缩小差距的任务更加艰巨。再次，筹办2008年北京奥运会，将会形成一个“体育学习的社会”，形成有利于群众体育发展的前后效应期，这无疑会给群众体育发展带来机遇。第四，党的十六大将提高全民族健康素质，构建全民健身体系确定为体育事业奋斗目标，使群众体育发展第一次成为国家目标，成为“硬指标”，成为与教育、科技、文化、卫生并列的“硬任务”，这无疑为群众体育发展带来了最大的发展机遇。
       因此，我们既要正确认识社会经济发展和举办奥运会为我国群众体育事业的发展带来的机遇，又要看到目前所面临的新的任务和挑战，大力唱响“全民健身与奥运同行”主题，正是当前新形势、新任务对我们的迫切要求。广大体育工作者，尤其是群体战线上的同志们，一定要认真学习贯彻党的十六届六中全会精神，牢固树立和落实科学发展观，进一步认清形势，明确使命，坚定信心，早做谋划，抓住机遇，迎接挑战，努力推动群众体育事业再上一个新台阶。
       二、要深刻理解“全民健身与奥运同行”的涵义
      “全民健身与奥运同行”理念的提出，凝结着对群众体育规律的探索和思考，是普及与提高相结合、群众体育与竞技体育协调发展方针的具体体现。
       它充分体现了奥林匹克精神。在《奥林匹克宪章》里郑重地写着：“参与原则是奥林匹克精神的第一项原则，参与是基础，没有参与，就谈不上奥林匹克的理想、原则和宗旨”。由此可见，“重在参与”是奥林匹克精神的核心，“参与”将奥林匹克运动和大众体育紧紧地联系在了一起。因此，倡导人人参与的“全民健身”理念正是彰显奥林匹克精神的具体表现。广泛开展全民健身活动，必将更广泛地普及奥林匹克知识及体育运动知识，激发广大人民群众的体育热情，使更多群众加入到健身队伍中来，切身感受、体验运动所带来的欢乐和进步，进而养成积极健康的生活方式和健身习惯，使奥林匹克所倡导的价值观更加深入人心。
       它丰富了“人文奥运”理念。“人文奥运”是北京奥运会三大理念的核心和灵魂。这一理念的基本内涵，就是传播现代奥林匹克精神，展示中华民族灿烂文化，促进人与自然、人与社会、人的精神与体魄的和谐发展。而“全民健身与奥运同行”则是实践“人文奥运”理念的重要和有效的途径。通过人人参与健身活动，使体育意识、体育精神和文明素质注入到关心和参加奥运事务的每个人心中，把丰富多彩的群众体育活动辐射到社会的各个领域，在全社会形成一种崇尚健身、积极向上的迎奥新风。
       它充分体现了发展体育事业的根本目的和任务。发展体育运动，增强人民体质，是我国发展体育事业的根本目的和任务。大力推进“全民健身与奥运同行”，就是要满足人民群众不断增长的体育文化需求，促进全民健康水平的提高，将更好地调动社会各界参与健身的积极性，更好地促进人民群众对体育健身的追求与热爱，成为一个促进人民强身健体、增强体质的过程。
       促进体育事业和谐发展，必然要求群众体育和竞技体育同步协调、互相促进。“全民健身与奥运同行”正是这样一条纽带，它把全民健身与奥运争光紧紧联系在一起，为广大人民群众通过健身来参与奥运拓展了新路子。使人民群众把关注奥运的热情转化为投身全民健身的激情，使群众体育与竞技体育相互促进、相映生辉，形成合唱，从而使体育的多元价值得以极大地丰富，使体育健身的多重功效得以更充分地体现。
       它充分体现了体育工作服务全局和中心工作的基本职能。胡锦涛总书记指出：“实现社会和谐，建设美好社会，始终是人类孜孜以求的一个社会理想。”实践证明，体育在构建和谐社会中发挥着不可替代的重要作用。社会的和谐发展，首先要求人的全面发展，而人的全面发展，离不开健康的身体和健全的精神。健康是小康生活的前提，是事业发展的依托，是人际交流的桥梁，是“以人为本”的体现，是社会和谐的基础，经常参加体育健身活动是获得健康的最积极和最有效的重要途径。因此，广泛开展全民健身活动，既是促进体育自身和谐发展的需要，也是为促进经济和社会和谐发展的重要载体。全民健身可以协调体育发展与经济社会发展的关系，使我们能够立足体育，服务全局，为党和国家的中心任务服务；它可以协调群众体育事业和竞技体育、体育产业的关系，使我们在发展群体事业的同时，既为竞技体育夯实基础，又培育和壮大体育市场；它可以协调促进奥运项目和非奥运项目、民族民间传统体育项目和现代新兴体育项目的发展；协调城市与农村以及不同区域之间的体育发展。因此说，群众体育的蓬勃发展，对促进我国体育事业乃至社会和谐都有着直接的影响和作用。
       它充分体现了体育与文化的紧密融合。“全民健身与奥运同行”内容丰富，既有传统内容又有现代特色，既立足本地又面广远，展现了体育的独特文化魅力。从更广阔的视野看，体育是一种实力，是综合国力的重要组成部分；体育又是一种文化，是评判一个地方社会进步快慢、国民素质高低的重要窗口；体育也是一种艺术，使人有更高的希望追求并得到美的享受和生活乐趣；体育更是一种精神，在进行爱国主义教育、弘扬民族精神、凝集人心、鼓舞士气方面发挥着越来越重要甚至无可替代的作用。胡锦涛总书记在联合国大会上提出要构建和谐世界，得到了全世界的普遍赞成和拥护。在全世界的目光越来越关注中国、关注北京奥运的时候，我们大力唱响“全民健身与奥运同行”，全面展示东方文明之美，展示中华健身神韵，就能从一个方面展示中国和平崛起、睦邻友好的国际形象。
       三、创新工作，采取措施，积极落实各项工作
       第一，要牢固树立和落实科学发展观。群体战线的全体同志特别是各级领导干部要以科学发展观统领工作。在工作中坚持“以人为本”，自觉处理好群众体育发展中的各种内外部关系，促进群众体育全面、协调和可持续发展。
       第二，要有强烈的创新意识。创新是一个民族兴旺发达的不竭动力，发展体育事业同样如此。当前，群众体育发展依存的社会环境在不断地发生变化，人们的思想行为、体育需求、兴趣爱好等都在发生变化，迫切要求广大体育工作者以创新的精神，总结体育实践中的新经验，借鉴有效成果，运用到群众体育各个方面和层面上去。只有自觉推进在实践基础上的理论创新、机制创新、制度创新和活动形式创新，我们的群众体育才有不断发展的活力和动力，才能走向新的局面和新的高度。
       第三，要把“全民健身与奥运同行”主题贯穿群体各个领域。始终把群众体育工作主动融入社会发展的大背景，顺应经济社会发展的要求，积极把握工作规律，不断创新工作思路，保证群众体育事业的发展与社会发展同步和协调。在实施“农民体育健身工程”中，要紧密结合不同地区的社会发展实际和不同地域群众健身需求的实际，坚持因地制宜、分类指导的原则。不能单纯地就实施而实施，必须在建设农民健身场地设施的同时，积极开展适合农民特点、受到农民喜爱的体育健身活动，引导农民转变生活方式，增强健身意识，以建设促活动，以活动促建设。要与教育部门密切合作，把加强学校体育工作、积极推动学校体育场馆向社会开放、在青少年学生中广泛开展“阳光体育运动”确定为当前一个时期群众体育工作的重点任务。总之，在今后的工作中，大家要更加紧密结合当地社会经济发展的实际，结合广大人民群众健身需求的实际，不断开拓创新，积极拓宽工作思路，为我省群众体育事业的发展积累更多、更宝贵的经验。
       第四，要采取有效措施。要在活动上做文章，在组织策划上下功夫，广泛开展群众喜闻乐见的健身活动，不断提高群众的健身意识，营造浓郁的全民健身氛围。组织开展各项主题活动，要注意紧密结合人民群众健身的实际，使人民群众喜闻乐见，注意突出地方特点、民族特色，大力挖掘具有丰厚传统文化底蕴的优秀民族、民间项目，积极引进和推广科学、时尚的现代体育活动。要坚持“以人为本”原则，在活动的组织策划上下功夫，突出活动的创新性、参与性、趣味性和时效性，真正使人民群众在参与中受益。要充分发挥各单项运动协会和各层次群众体育组织在组织开展活动方面的资源优势，进一步调动社会力量参与组织开展各项活动，扩大活动范围，拓展活动内容，提升活动效果，真正形成全省联动、上下互动之势。要紧紧抓住非奥运动项目数量多、普及面广、在基层群众中易于开展的特点，积极发掘其特有的健身和文化价值，充分发挥其在“全民健身与奥运同行”中的特有功能和作用，不断提高在群众中的普及程度和优势项目的竞技水平，使非奥运项目和奥运项目互相促进，共同营造浓郁的全民健身迎奥运氛围。
       第五，要努力改进工作作风，转变工作方式，培养和造就一支求真务实、精干高效的群体工作队伍。新的形势和任务，对我们的工作作风、工作方式、工作效率和工作质量，都提出了新的更高的要求。广大群体工作者要进一步振奋精神，全力以赴，不负期望，不辱使命，始终保持奋发有为的精神状态和求真务实的工作态度，恪守职责，勤奋工作；要切实转变工作作风，加强调查研究，认真分析和把握群体工作的突出矛盾，增强工作的针对性、实效性；要主动适应“知识经济”时代对我们素质提出的新要求，自觉加强学习，努力钻研业务，不断增加知识储备，完善知识结构，提高工作能力和管理水平。
       同志们，让我们积极行动起来，唱响“全民健身与奥运同行”，使“每天锻炼一小时，健康工作五十年，幸福生活一辈子”的观念更加深入人心，求真务实，锐意进取，开拓创新，扎实工作，掀起新一轮的全民健身新高潮！